金湖县老年科技协会为预防

未成年人犯罪献计策

近日，金湖县老年科技协会会同县关心下一代工作委员会，专程到县人民法院调研预防未成年人犯罪工作。这次调研做到听汇报、座谈会、看案卷，同研讨“四管齐下”，达到了既了解全县预防未成年人犯罪工作情况，又为更好地预防未成年人犯罪献计献策的目的。通过以案剖析作深入探讨交流，形成了以下三点共识。

一要摆正认知与自控的关系。实践告诉人们，认知是基础，自控是目的。预防未成年人犯罪，说到底是让未成年人学法、知法、守法，也要学会用法律维护自身的权益，从而把自己的言行控制在法律允许的范围之内，从而预防和减少犯罪。当前，无论是社会各界还是学校，虽然注重法制宣传，但往往是道理讲得多，法律条文讲得少。因此，必须把学习宣传有关预防未成年人犯罪法律作为重中之重，列入学校法制教课的主要内容。要逐条学习，逐条解释，真正把法律记在脑子里，溶化在血液中。通过学法竞赛，学法征文等形式，把枯燥的法律条文转变为丰富有趣的活动，提高未成年人学法的兴趣，从而达到由“认知”达到“自控”的目的，从源头上预防和减少未成年人犯罪。

二要摆正“重视”和“忽视”的关系。从目前学校教育来看，普遍存在“三个重视”和“三个忽视”的问题，即重视应试教育，忽视素质教育；重视书本教育，忽视心理和人格教育；重视家长责任，忽视学校责任。在升学压力的影响下，提高分数是指挥棒，素质教育就得让路。虽然中共中央、国务院下发了《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，但真正实施并落实到位的还有一定的差距。甚至认为学校只管教书学知识，学生出了问题直接找家长，有的甚至互相推诿，致使学生人格和心理教育处于空白状态。

三要摆正“打击”和“保护”的关系。坚持教育为主，惩罚为辅，实现教育、感化、挽救未成年人犯罪的法律效果与社会效果的有机统一，是我们所面临的重要课题。但是，保护不等于放任，保护也不等于法外无边。近年来，全县未成年人犯罪数量虽然有所下降，但犯罪和暴力倾向却有所加重。为此，县法院严格依法办案，该打击的坚决打击，起到了很好的震慑作用。因此，我们要以案释法，让未成年人明白，严重违法犯罪必须坚决打击，保护的是轻微的初犯的违法犯罪。只有实现打击与保护并举，才能有效地遏制和预防未成年人犯罪。

金 湖 县 老 科 协

金湖县老科协政法分会

2016年4月14日